解析：马英九为啥突然不准称“中国”

难民

马英九昨天突然要求所属应称对岸为「中国大陆」，不准称「中国」，以「总统」的高度，令人看不出这到底是马英九寓意深远的战略布局？还是农历年间的灵光乍现，却无事惹尘埃？

不论「宪法」增修条文或两岸人民关系条例，基于不承认对岸政权，一律通称「大陆地区」，泛指台湾地区以外的「中华民国」领土。意思是「中华民国」主权及于大陆，但治权仅限台澎金马；两岸人民关系条例第一条更写明，这是「国家统一前」的特殊法令。

& f9 B9 V4 P/ L5 ~( P' B5 S换言之，对岸正式国名虽然是中华人民共和国，一般简称中国，但台湾是「中华民国」，也自认是中国；马英九要求各部会禁用中国一词，避免制造一中一台或两个中国，这合乎「宪法」规定，法理站得住脚。
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但统独一向是台湾内部最敏感的议题，陈水扁推动去中国化、外馆加注台湾，一连串动作被视为急独，马英九此刻禁用「中国」称呼，无异吹绉一池春水，绿营势必解读台湾将走入「一个中国」，在国际上渐渐失去生存空间，对纷扰政局来说，恐将治丝益棼。

. n% M' @! G- F, f外交用语甚至官方公文书，某种程度代表国家主权，自然应回归「宪法」架构，避免挑战法律尺度；但官员私下通俗用语，若要强制规范，恐怕适得其反、徒惹争议。

搁置主权争议是马政府两岸政策的基石，马英九更多次呼吁两岸走向「互不否认」阶段，若太拘泥于称谓，也有悖此一原则。「中华民国」护照上的「TAIWAN」字样，严格来说也不合宪，难道马英九也有心把TAIWAN去掉吗？

台湾「宪法」与相关法律，常被质疑是「自圆其说」，这些捍格其实没人戳破就算了，马英九又何必敲锣打鼓，挑动民众最敏感的神经？马英九或许很有法律见解，但政治智慧未免不够圆融。「中华民国」或不称对岸为中国，难道国际上就会因此认定「中华民国」就是中国吗？