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核心提示:对于海南渔民来说,一旦遇到越南等国的武装船只,能捡回一条命就是大幸,而损失数十万,甚至上百万则是平常的事情了。
2010年8月1日,南海伏季休渔结束,广东阳江举行开渔祭海仪式。
南沙的海水湛蓝,岛礁则如“珍珠”,那里打捞上来的鱼,不仅数量多,而且价格卖得好。对于海南潭门镇的渔民来说,那片海就如农民的农田、牧民的草场一般,是他们的生活之源。可以说,闯荡南沙就是潭门人的祖业。
出海并不是件轻松的事,因为南沙海域有千余海里之遥,按渔船每小时10海里的速度,途中不做停留,到达目的地至少需要一周,往返则需要半个月。如果一条船三、四十人,光消耗半个月的食物和柴油,就需要上万元的成本。如果在途中遇到台风、暴雨等恶劣天气,他们在海上漂泊的时间还会更长。因此,每次出海就犹如一次探险,不仅要带上充足的食物和油料,还要准备好卫星电话、船舶定位系统等。
但是,这些年来,渔民们还得心照不宣地多准备一样——“武器”,当然他们的武器无非就是一些海上捕鱼的生产工具,一来是为了应付南沙海域日益猖獗的海盗,二来是阻吓周边国家武装船只的非法扣押或抢劫。
6月9日上午,渔民担心的一幕再次发生了:在南沙万安滩正常作业的中国渔船,突然遭到越南武装舰船的驱赶,一艘中国渔船的渔网与当时正在作业的越南油气勘探船的电缆缠在了一起,愤怒的越南舰船竟然不顾中国渔民的生命安全,拖曳中国渔船倒行了长达一个小时,最后中国渔船不得不主动剪断渔网,才没有导致船毁人亡的局面。
需要指出的是,万安滩海域是中国政府管辖的海域范围,越南油气勘探船的作业本身就是非法的。然而这样的亏,中国渔民远不止是第一次吃了,对于他们来说,一旦遇到越南等国的武装船只,能捡回一条命就是大幸,而损失数十万,甚至上百万则是平常的事情了。
“出过两次国,都是被抓去的”
麦邦奋是潭门镇一位年近古稀的老渔民,他所在村子,男劳力大多都是闯海人。要谈起潭门人闯荡南沙的历史,麦邦奋能细细讲上一天一夜。他说,潭门的命运世世代代都与南海联系在一起,别看镇子这地方不大,但渔民活动的区域则是整个南海,尤其是80万平方公里的南沙海域。每每言毕,他都是一阵叹息中透着隐隐的愤怒。
他愤怒的,是越南、菲律宾等国对中国传统渔业区域的霸占。麦邦奋说,由于自1956年开始实行禁海政策,渔民无法前往南沙进行生产,直到1985年,在琼海市政府的支持下,县农办主任及潭门镇副镇长率队先后两次前往农业部渔业局申请批准重启南沙生产,1986年终于获批,那时,当潭门派出5艘渔船重返南沙海域探路时才发现,那里已是越南等国的天下,占领了我们好多个岛礁。
自此,潭门渔民便与南海周边国家摩擦不断。潭门渔民捕鱼不是靠灯光围网,也不是靠拖网作业,而是潜水捕捞,因此作业必须在礁盘上。“要想捕捞到珍贵的苏眉、石斑、龙虾等,只能到外占礁盘上去。”麦邦奋说,渔民与他们发生摩擦就不可避免。
摩擦逐渐激烈则是从1995年开始,甚至发展到事实上的冲突。比如在1995年,64个渔民被菲律宾抓去,4条渔船被扣押,渔民损失巨大。此后,不断又有抓扣、驱赶、抢劫中国渔民的事件发生,至今已有数百名渔民遭遇被抓扣事件,20多位渔民被打死打伤。
“我出过两次国,都是被抓去的。”渔民陈泽波就曾有过两次被抓经历,第一次被抓,是1997年,在黄岩岛北面的附近海域,当年和陈泽波同时被抓的共4条船,60多人,“全部被带到了菲律宾,关了5个多月。” 等到被释放时,陈泽波船上价值十几万的打鱼工具、导航系统早已不翼而飞。
又过了一年多,仍然在这片海域,陈泽波的渔船再次被菲律宾军舰发现。这一次陈泽波经验丰富一些,掉头就跑。不过时速只有七、八海里的小渔船哪里是军舰的对手,很快就被追上。铁甲军舰毫不犹豫地冲了上来,把他60吨的渔船撞沉,一船人全掉在海里。他们被菲海军捞了起来,又抓去关了几个月。
陈泽波从十几岁就和长辈们闯荡南沙,他记得菲律宾的军舰是从1990年开始在黄岩岛附近出没的,他们一旦发现中国渔船,就实施抢劫,“上来就把我们赶到船头,然后抢东西,谁反抗就打谁”。
闯荡南海的劲头并未消泯
除了潭门,在海南其他市县,以及广西北海等地区,渔民在南沙海域、北部湾海域被抓扣、抢劫的事件屡屡发生,越南、菲律宾等国家甚至动用军舰追赶、炮轰中国渔船。
中国渔政海南总队有关负责人曾向本报记者总结说,周边国家抓扣、抢劫我渔民呈现三个特点:一是日益频繁,二是逐步常态化、制度化,三是袭扰范围不断扩大。
据海南省海洋与渔业厅统计显示,自2009年底以来,越南武装船只和渔船则有组织、有规模地在海南近海海域进行侵权侵渔活动,并在北部湾我方一侧水域开枪抢劫我渔船网具,驱赶我作业渔船,严重干扰海南渔民的渔业生产秩序,危及渔民生命财产安全。
儋州市白马井渔民董荣达、董荣平兄弟就曾有被越南抢劫的遭遇。董荣达说,2009年7月29日,6艘越南渔船靠近他们的作业区抢劫渔网,当他们上前阻拦时,越南渔民开枪威胁,渔船被打中好几枪,大家都不敢动弹,眼睁睁看着1000多张、价值30多万元的渔网被抢走。至今,兄弟俩仍难恢复生产,家庭生活也陷入困顿。
据遭遇抢劫的中国渔民反映,越南渔船配有冲锋枪,人员约11-12名,都是年轻人,越南渔船最大的有50-60吨位,最小的有20-30吨位。熟悉情况的人士透露,越南渔船的身份并不单纯,他们多是武装起来的海上民兵,他们是在有组织有目的地驱赶中国渔民。菲律宾、印尼等国的军舰也是轻则撞击,重则炮轰中国渔船。
受南海周边国家“疯狂”抓扣的影响,中国渔民在南沙的活动区域越来越受到限制,许多传统渔场已难以进入。海南省琼海市海洋与渔业局局长李文池告诉本报,由于越南等国近几年袭扰范围不断扩大,海南渔民礁盘作业的空间大幅减小。2004年前,越南允许中国渔民在其占岛礁3海里作业,2005年退到5海里,2008年8海里以内就开枪射击中国渔船,而越南占据南沙29个岛礁,这大大限制了中国渔民的作业范围。 |