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和好玩的人一起在路上...
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随着春暖花开,一些旅游论坛上关于AA约伴出游的帖子也越来越多。而郑州市民韩女士就是在春节前看了AA约伴游的帖子后,向发帖的领队交钱出游,出现矛盾却发现旅游部门对此无法监管。
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知情者称,郑州从事AA约伴游的领队有200多人,不少领队以此为业。
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记者调查发现,由于这种出游方式价位低,线路新,颇受网友青睐,可由于出游者和领队无合同约束,个别领队素质较差,加上缺乏相关监管制度,导致出现问题后无法维权,而不少领队也希望政府对此进行规范,使其能健康发展。4 f& n0 |( N Q
5 K2 Z& M3 N7 |& M0 m( s遭遇:参加AA约伴游出问题投诉难
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) v1 c3 f9 g, g) C. s8 A熟悉路况的资深驴友上网发帖,推出让人心动的旅游线路,愿意参与者费用均摊,低廉的价格让不少都市人喜欢上了这种AA约伴的出游方式,郑州目前在网上靠组织AA约伴出游的领队有200多人。 }$ }0 d. R2 p0 {2 c
+ t, J9 Y9 U) J0 t可记者昨日登录河南的一些旅游论坛时却发现,因在AA约伴游中出现纠纷而投诉领队的帖子屡见不鲜。一名网友在大河论坛发帖说,上次跟一个领队去长岛简直就是黑暗,所有的费用开支只有领队自己人知道,回来后连个公开财务开支的帖子都不敢在网上发。而出发前承诺的“出海打鱼”项目到最后也没影了。承诺的一夜宾馆、一夜农家变成了两夜宾馆,而宾馆条件还不如农家。最可气的是领队自己人的住宿条件明显比其他参与者的条件要好。' z/ R, z$ _! @+ f }4 c2 x
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对于这个帖子,大河论坛快乐之旅索利德版主调查后对这名领队进行了处罚,将其从约伴人资料库中取消;禁止其60天内在大河快旅中发布约伴帖。% D5 Y/ o7 l& o# k9 ^$ G8 X
' Z t5 Q( ^! |+ c# h" p而在昨日,郑州市民韩女士也反映,春节前,她在商都网看到一个AA约伴双飞到丽江的帖子。可旅程结束后,韩女士认为领队应该退还一些没有发生的旅费,而领队则坚称不该退还。对此,韩女士通过熟人咨询河南省旅游质量监督管理所,熟人说监督所也管不了AA约伴。7 p2 ]$ _) Z) R" ]
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对于韩女士的遭遇和网友的投诉,一驴友告诉记者,在约伴游中出现纠纷非常多,论坛的版主最多也就是禁止违规的领队在本论坛发帖组织活动,但无法强制让领队退还投诉人的经费,不少参与者知道政府部门管不了这事,只好采取睁一只眼闭一只眼的态度。
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现状:网上AA约伴游领队良莠不齐* r, U+ O3 N; V, ?* W7 G0 {
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记者在大河网和商都网上与旅游相关的论坛上看到,以AA约伴形式发帖的非常多:大都由发帖的约伴人即领队事先确定旅游线路,确定参与人出游的价格。! j/ L% v4 t8 w! C( c- \
% _3 C+ `. Y" q* H' M$ U这些约伴人的帖子受到不少网友的追捧,“价格很便宜啊,比跟旅行社划算多了”。
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: N! A4 m3 K0 Y$ d7 a# @5 j曾多次参加AA约伴游的驴友黄瓜布衣说,由于AA约伴游的出行费用较低,而且走的路线大都是一些口碑较好或者驴友新发现的景点,因此很受都市人的青睐。这种约伴自助游的形式最开始只流行于相识的驴友之间,这是纯粹的AA约伴游,不会有任何盈利,领队就相当于为大家服务的义工。参与者交的钱由大家公推的会计负责,随时公开账目接受大家监督。
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9 S i" o2 N q P5 @还有一种形式考虑到领队付出的劳动,可以免除领队的费用。后来,一些领队发现这种活动有利可图,就出现了一费制的AA约伴,即由领队发帖,参与者按人头缴费,领队从中盈利,参与者大都互不认识。由于有利可图,主动充当领队的也越来越多,目前郑州有200多名这样的领队,全省有400多人。
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a5 K3 Y) V& E7 J; v m) \8 x: O记者查看大河网、商都网的旅游论坛上的帖子后发现,不时有参与者指责领队不负责任、多收钱的帖子。郑州资深驴友黄瓜布衣告诉记者,由于参与者和领队大都不签订合同,出发前对双方的权利义务没有做明确规定,像韩女士以及一些参与者遇到纠纷的事经常发生。
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6 s R1 L7 q' l; u ^/ e对此,一网友发帖说,个别人浑水摸鱼,假借AA自助的名义逃避责任,在组织出行中贪污A费,败坏快乐之旅AA自助约伴人的名声。有一些人长年累月以组织出行为生,每次出行中都绞尽脑汁想尽一切办法从包租车辆的租金中、景点门票和游乐活动费用的回扣中捞取黑钱、偷漏税款、逃避活动出现意外事故应负的责任,使得“黑领队”成为快乐之旅的一大流行名词,也使得快乐之旅很多正直无私的约伴人背上了“无利不起早”的嫌疑。$ z. j5 O+ h. Y, N& U
% f3 B$ ~, K" b9 K" _7 Z8 d调查:相关部门均称不属他们监管% _( ?/ R/ d) T+ ? G
8 ^4 W9 S/ b1 _" g) D8 x! h4 f对于这种颇受大家喜欢的AA约伴游,相关部门对此有何看法?河南省旅游质量监督管理所副所长张九菊说,这种AA约伴游的行为,不是旅行社的经营行为,按照现行的旅游法规,即便参与者出现了问题,也只能去法院走法律途径,他们无法对其进行管理。即便约伴人有盈利的现象,只要约伴人没有开设门店进行旅游经营,他们也无法按照黑旅行社对其进行打击,她建议记者问问工商局。' v/ |" g6 o: u6 J2 r/ e
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郑州市12315投诉中心主任黄静说,这种约伴游,算是私人之间的一种交易,若出现问题属于民事纠纷,只能走法律渠道,不属于他们的受理范畴。黄静说,虽然这种新的旅游形式价格低廉,可存在的风险也比较大,加上双方一般不签订合同,一旦出现问题,消费者难以维权,建议消费者谨慎采用这种出游方式。8 N) E; M" O# H6 ?
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河南省体育局社会体育中心的朱磊告诉记者,按照规定,没有经过注册的户外俱乐部属于民间组织,俱乐部的领队虽然可以组织约伴游,可他不能靠此进行商业盈利。因此,一些约伴人大都不是俱乐部的领队。对于这些非俱乐部的领队组织的约伴游,朱磊认为这不属于他们的管理范畴,需要慢慢规范引导。
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2 L8 \: ^& ~! g) \7 m3 b/ M追问:靠行业自律能走多远?' S2 ^( g( \$ _! k8 n. j! p' }
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由于没有政府部门的规范,一些业内人士为了行业健康发展,对此进行行业自律。大河网的快乐之旅开设了投诉专用帖,对网友的投诉一旦查实,被投诉的约伴人将从约伴人资料库中取消,并禁止其在限定时间内在大河快旅中发布约伴帖。1 e) T# K1 k+ w ?0 C5 U5 L) O
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对于这种行业自律,资深领队张先生告诉记者:“我出卖我的服务,出卖我的经验,换取劳动所得是天经地义。2 }' `9 W0 N1 x5 O b) s3 V$ G
; a$ _! o2 a; @7 q! I$ r; K- f但是对我们这种领队,在没有合理的定位的时候,我们只能以个人身份约伴出去玩,这就容易产生问题。虽然行业自律也能起一定的作用,但光靠自律还不行,希望政府部门能给我们一个名分,让户外领队像司仪一样,将来也能成为一个明码标价的职业。
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* x* c' t9 `' B希望政府能出台政策对我们进行规范,这既是对出游人的一种保护,也是对我们领队的一种保护,广西就出现了驴友在旅途中死亡后状告领队进行索赔的事儿。我们希望政府能给我们出台一个规范的合同文本,这样对双方都好,也有利于约伴游的健康发展。”
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' \1 _( {' ^; P6 p% @. q1 y) L1 f5 h. g4 B张先生认为,约伴游和跟旅行社组织的旅游是有明显区别的,领队是全程负责跟到底的,而旅行社大都把游人带到景点后交给当地导游,旅行社的线路大都是一些老的线路,而他们必须全程考察线路,去一次不行,而且经常去两次、三次……回来后自己写旅游攻略,自己安排一切,并且他们走的线路,旅行社都没有。
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: Z4 i) x d, u4 _. d* h在驴友圈非常有名的领队“非法吴”说:“约伴游的蓬勃发展说明这种形式是受到大家喜欢的。既然有这种需求,政府就不能坐视不管,而应该规范引导,就像婚庆行业一样,当初也是没人管,但阻挡不了它的发展啊,现在政府不是也出台了婚庆行业的管理规范了吗?希望旅游局出台相关政策来管理我们。” |
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