火爆AA约伴游遭遇维权尴尬

雪之巅 · 发表于 2010-2-26 12:27:15

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随着春暖花开，一些旅游论坛上关于AA约伴出游的帖子也越来越多。而郑州市民韩女士就是在春节前看了AA约伴游的帖子后，向发帖的领队交钱出游，出现矛盾却发现旅游部门对此无法监管。

知情者称，郑州从事AA约伴游的领队有200多人，不少领队以此为业。

记者调查发现，由于这种出游方式价位低，线路新，颇受网友青睐，可由于出游者和领队无合同约束，个别领队素质较差，加上缺乏相关监管制度，导致出现问题后无法维权，而不少领队也希望政府对此进行规范，使其能健康发展。

遭遇：参加AA约伴游出问题投诉难

熟悉路况的资深驴友上网发帖，推出让人心动的旅游线路，愿意参与者费用均摊，低廉的价格让不少都市人喜欢上了这种AA约伴的出游方式，郑州目前在网上靠组织AA约伴出游的领队有200多人。

可记者昨日登录河南的一些旅游论坛时却发现，因在AA约伴游中出现纠纷而投诉领队的帖子屡见不鲜。一名网友在大河论坛发帖说，上次跟一个领队去长岛简直就是黑暗，所有的费用开支只有领队自己人知道，回来后连个公开财务开支的帖子都不敢在网上发。而出发前承诺的“出海打鱼”项目到最后也没影了。承诺的一夜宾馆、一夜农家变成了两夜宾馆，而宾馆条件还不如农家。最可气的是领队自己人的住宿条件明显比其他参与者的条件要好。

对于这个帖子，大河论坛快乐之旅索利德版主调查后对这名领队进行了处罚，将其从约伴人资料库中取消；禁止其60天内在大河快旅中发布约伴帖。

而在昨日，郑州市民韩女士也反映，春节前，她在商都网看到一个AA约伴双飞到丽江的帖子。可旅程结束后，韩女士认为领队应该退还一些没有发生的旅费，而领队则坚称不该退还。对此，韩女士通过熟人咨询河南省旅游质量监督管理所，熟人说监督所也管不了AA约伴。

对于韩女士的遭遇和网友的投诉，一驴友告诉记者，在约伴游中出现纠纷非常多，论坛的版主最多也就是禁止违规的领队在本论坛发帖组织活动，但无法强制让领队退还投诉人的经费，不少参与者知道政府部门管不了这事，只好采取睁一只眼闭一只眼的态度。

现状：网上AA约伴游领队良莠不齐

记者在大河网和商都网上与旅游相关的论坛上看到，以AA约伴形式发帖的非常多：大都由发帖的约伴人即领队事先确定旅游线路，确定参与人出游的价格。

这些约伴人的帖子受到不少网友的追捧，“价格很便宜啊，比跟旅行社划算多了”。

曾多次参加AA约伴游的驴友黄瓜布衣说，由于AA约伴游的出行费用较低，而且走的路线大都是一些口碑较好或者驴友新发现的景点，因此很受都市人的青睐。这种约伴自助游的形式最开始只流行于相识的驴友之间，这是纯粹的AA约伴游，不会有任何盈利，领队就相当于为大家服务的义工。参与者交的钱由大家公推的会计负责，随时公开账目接受大家监督。

还有一种形式考虑到领队付出的劳动，可以免除领队的费用。后来，一些领队发现这种活动有利可图，就出现了一费制的AA约伴，即由领队发帖，参与者按人头缴费，领队从中盈利，参与者大都互不认识。由于有利可图，主动充当领队的也越来越多，目前郑州有200多名这样的领队，全省有400多人。

记者查看大河网、商都网的旅游论坛上的帖子后发现，不时有参与者指责领队不负责任、多收钱的帖子。郑州资深驴友黄瓜布衣告诉记者，由于参与者和领队大都不签订合同，出发前对双方的权利义务没有做明确规定，像韩女士以及一些参与者遇到纠纷的事经常发生。

对此，一网友发帖说，个别人浑水摸鱼，假借AA自助的名义逃避责任，在组织出行中贪污A费，败坏快乐之旅AA自助约伴人的名声。有一些人长年累月以组织出行为生，每次出行中都绞尽脑汁想尽一切办法从包租车辆的租金中、景点门票和游乐活动费用的回扣中捞取黑钱、偷漏税款、逃避活动出现意外事故应负的责任，使得“黑领队”成为快乐之旅的一大流行名词，也使得快乐之旅很多正直无私的约伴人背上了“无利不起早”的嫌疑。

调查：相关部门均称不属他们监管

对于这种颇受大家喜欢的AA约伴游，相关部门对此有何看法？河南省旅游质量监督管理所副所长张九菊说，这种AA约伴游的行为，不是旅行社的经营行为，按照现行的旅游法规，即便参与者出现了问题，也只能去法院走法律途径，他们无法对其进行管理。即便约伴人有盈利的现象，只要约伴人没有开设门店进行旅游经营，他们也无法按照黑旅行社对其进行打击，她建议记者问问工商局。

郑州市12315投诉中心主任黄静说，这种约伴游，算是私人之间的一种交易，若出现问题属于民事纠纷，只能走法律渠道，不属于他们的受理范畴。黄静说，虽然这种新的旅游形式价格低廉，可存在的风险也比较大，加上双方一般不签订合同，一旦出现问题，消费者难以维权，建议消费者谨慎采用这种出游方式。

河南省体育局社会体育中心的朱磊告诉记者，按照规定，没有经过注册的户外俱乐部属于民间组织，俱乐部的领队虽然可以组织约伴游，可他不能靠此进行商业盈利。因此，一些约伴人大都不是俱乐部的领队。对于这些非俱乐部的领队组织的约伴游，朱磊认为这不属于他们的管理范畴，需要慢慢规范引导。

追问：靠行业自律能走多远？

由于没有政府部门的规范，一些业内人士为了行业健康发展，对此进行行业自律。大河网的快乐之旅开设了投诉专用帖，对网友的投诉一旦查实，被投诉的约伴人将从约伴人资料库中取消，并禁止其在限定时间内在大河快旅中发布约伴帖。

对于这种行业自律，资深领队张先生告诉记者：“我出卖我的服务，出卖我的经验，换取劳动所得是天经地义。

但是对我们这种领队，在没有合理的定位的时候，我们只能以个人身份约伴出去玩，这就容易产生问题。虽然行业自律也能起一定的作用，但光靠自律还不行，希望政府部门能给我们一个名分，让户外领队像司仪一样，将来也能成为一个明码标价的职业。

希望政府能出台政策对我们进行规范，这既是对出游人的一种保护，也是对我们领队的一种保护，广西就出现了驴友在旅途中死亡后状告领队进行索赔的事儿。我们希望政府能给我们出台一个规范的合同文本，这样对双方都好，也有利于约伴游的健康发展。”

张先生认为，约伴游和跟旅行社组织的旅游是有明显区别的，领队是全程负责跟到底的，而旅行社大都把游人带到景点后交给当地导游，旅行社的线路大都是一些老的线路，而他们必须全程考察线路，去一次不行，而且经常去两次、三次……回来后自己写旅游攻略，自己安排一切，并且他们走的线路，旅行社都没有。

在驴友圈非常有名的领队“非法吴”说：“约伴游的蓬勃发展说明这种形式是受到大家喜欢的。既然有这种需求，政府就不能坐视不管，而应该规范引导，就像婚庆行业一样，当初也是没人管，但阻挡不了它的发展啊，现在政府不是也出台了婚庆行业的管理规范了吗？希望旅游局出台相关政策来管理我们。”