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探险被困频发 谁来担责?
图为大鹏辖区驴友遇险被困事件的救援现场。
救援通常发生在晚上,每次接到警情,救援人员都会冒着危险,砍草开路,攀爬峭壁,尽最大努力找到受困的驴友。(图片由大鹏公安提供)
深圳商报记者 柴静
徒步穿越,深受驴友追捧,但被困事件频发。根据大鹏公安分局统计,2016年1~10月,出动救援65次,出动警力253人次,获救人数284人次。有山地救援队专业人士表示,受到自然环境不确定因素影响和救援装备的限制,即便目前接到驴友求助报警后都能将其成功找到,但不代表以后每一次都成功,徒步绝不是说走就走这么简单。
驴友登山无准备极易遇险
今年11月5日上午10时,24名驴友通过网络召集后前往排牙山登高,行至傍晚天色渐暗加上迷路,随后被困在悬崖边的一个小平台上,此时驴友们身上已没有食物,只有少量饮用水,并且有同伴跌伤,于是立即报警求助。大鹏公安分局接报后,立即启动山地救援应急预案,派出分局机训大队山地救援队,并联合葵涌森林消防队、大鹏森林消防队以及深圳市公益山地救援队展开施救行动。救援队员一路攀登,用镰刀砍草开路,一路高声吹哨呼喊,最终在11月6日的凌晨时分,将24名被困驴友成功找到并安全转移。据参与救援的消防人员回忆,与救援人员相比,驴友们的装备简直少得可怜,甚至有女孩子直接穿着高跟鞋就来登山。
无独有偶,今年9月22日晚上7时到23日上午10时,两批共39名驴友在同一天穿越东西涌海岸线时被困,山地救援队、南澳派出所、新区南澳办事处、森林巡防队等多个单位联动出动上百人对被困驴友展开救援,整个过程长达十几个小时,其营救规模仅次于14年前52名登山者被困的“5·19七娘山大营救”。说起这次驴友被困的原因,依旧是事前没有做好相应的计划和准备,其中一批共三名游客甚至是心血来潮,在海边散步时突然想要穿越东西涌,随后每人拿了一瓶可乐就草草出发,以至于最后迷路被困。
救援过程存在较大风险
大鹏公安分局山地救援队副大队长张华勇告诉记者,近两年驴友登山徒步遇险被困事件频发,究其原因主要在于驴友的心理和行为特点:过于盲目乐观和自信、好奇心重,喜欢猎奇、毫无计划性,这些心理和行为最终很容易让驴友们陷入危险。而每次接到驴友的求助,救援人员总是第一时间制订救援计划,随后出动大量救援力量,耗时几个小时甚至十几个小时,采取最原始的方法攀登和大声呼喊来找寻被困人员,而许多人不了解的是,救援人员在救援过程中也会遇到许多未知的危险和挑战。张华勇告诉记者,截至目前,山地救援队每次接到报警求助,最终都成功找到了被困驴友,但对于今后的救援,他坦言,“并不能保证每一次都成功”。
徒步前需“三了解”“三必备”
正是因为了解盲目登山徒步的危险性,才会对这项运动产生敬畏,因此救援人员接到求助报警后,总要先制订救援方案和路线,做好充足的准备后才展开救援,而反观这些被困事件中的当事人,穿短裤高跟鞋,心血来潮买了几瓶可乐就试图穿越东西涌等等,可谓是无知者无畏。那么,在进行正确的徒步前都需要做些什么准备呢?
据张华勇介绍,徒步登山前,驴友们起码要做到“三了解”和“三必备”。“三了解”分别指,了解自身的身体状况,登山前检查身体是否有外伤、是否有心脏病、高血压等不适合登山的疾病等;了解目的地的基本情况如名字、海拔、生长植被,登山路线等信息以及计划登山时的天气状况等;了解户外运动的基本知识以及自救、互救、求救的基本常识等。“三必备”则分别指,必须要1~2个有户外运动以及救援经验、有责任心的同伴同行;必须要有相关的装备器材如合适的衣着和鞋子、登山防护器材、照明器材、通讯器材、常备药物等;必须要有足够的给养如有营养的食物以及充足的饮用水。
规范任性驴友的行为很重要
近年来,户外运动越来越受到大家的欢迎,许多人也愿意尝试徒步、穿越海岸线等带有探险色彩的活动,但因为盲目探险被困,随后耗费大量人力物力进行救援的问题也随之而来,并且引起多方讨论。这样的一个行为到底算不算浪费公共资源?驴友又是否该为其盲目任性的后果负责任?
广东广和律师事务所尹华筠律师认为,首先要明确,保证人的生命安全是首要任务,若驴友遇险被困,政府部门一定是第一时间进行救援。其次,需要看景点周边是否有足够显眼的警示标志、温馨提示或者必要的安全措施,若在有的情况下驴友仍执意上山或者穿越,最终导致被困,则需要承担部分救援费用。
尹律师表示,政府有关部门需要完善景区周边的硬件措施,不仅可以加强警示作用,也可提高游客被困后的救援效率,同时也希望能够出台相关的法律规定,以此明确政府部门的救援职能,规范任性驴友的行为,尤其是存在多次故意行为的驴友。
http://news.sina.com.cn/o/2016-11-23/doc-ifxxwmws3576952.shtml |