中国发布核应急白皮书 将组建核事故救援国家队

格桑阿娃

中国发布核应急白皮书 将组建核事故救援国家队

国际在线报道：中国政府27日发布《中国的核应急》白皮书，这是中国在涉核领域发表的第一部白皮书。白皮书指出，中国核应急基本目标是：依法科学统一、及时有效应对处置核事故，最大程度控制、缓解或消除事故，减轻事故造成的人员伤亡和财产损失，保护公众，保护环境，维护社会秩序，保障人民安全和国家安全。

《中国的核应急》白皮书，是中国在涉核领域发表的第一部白皮书，全文约1.2万字。白皮书从核能发展与核应急基本形势、核应急方针政策、核应急一案三制建设、核应急能力建设与保持、核事故应对处置主要措施、核应急演习演练、培训与公众沟通、核应急科技创新、核应急国际合作与交流等方面，全面集中介绍中国在核应急领域采取的主要措施和和取得的重要进展。

国家国防科技工业局局长、国家核事故应急协调委员会副主任委员许达哲称，自上世纪八十年代初发展核电以来，中国政府不断建立健全和完善核应急工作国家政策，提升核应急能力，改进核应急措施，“一是核应急预案体系。发布新版《国家核应急预案》，不断完善修订各级各部门各单位预案，形成相互配套衔接的全国核应急预案体系。二是法规制度体系建设。去年以来，颁布《国家安全法》，积极推进《原子能法》《核安全法》立法工作。三是组织指挥体系。建立国家、省（区、市）、核设施营运单位三级核应急响应工作体系。四是技术支持体系。建立8类核应急专业技术支持中心和相关培训体系。五是救援处置体系。正在组建由320人组成的中国核事故应急救援队。”

许达哲介绍说，目前中国有25支约1300人的专业核事故救援分队，在这个基础上组建的国家核应急救援队，主要承担复杂条件下重特大核事故突击抢险和紧急处置任务，并参与国际核应急救援行动，“按照积极兼容、资源整合、专业配套、军民融合的思路，建立并保持与核能事业安全高效发展相适应的国家核应急能力。我们1991年就成立了国家核应急协调委员会，在这么多年当中，逐渐建立了各种培训中心、技术支撑机构。拟组建的国家队不仅要应对可能发生的情况，还要参与国际救援工作。”

截止目前，中国大陆运行的核电机组30台，总装机容量2831万千瓦，在建的核电机组24台，总装机容量2672万千瓦。中国运行的核电机组世界第四，在建机组世界第一。许达哲认为，和平利用核能是中国重要的战略选择，发表《中国的核应急》白皮书，是核应急工作的重要内容，“核应急首先要考虑的是在一旦有核事故发生，怎么来保证公众的安全。核安全是有多道防线，核应急是最后一道防线，我们现在最重要的工作就是要提高核电建设本质的安全度，要用创新的理念、安全可靠的标准、先进成熟的技术和装备来保证事故不会发生。”

2014年3月，中国国家主席习近平出席海牙核安全峰会，首次提出以理性、协调、并进为核心的中国核安全观，获得国际社会的广泛认同。近两年来，中国实施“一带一路”和核电“走出去”战略，不断融入国际核安全应急体系。许达哲表示，中国将秉持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，致力于同各国一道推动建立公平、开放、合作、共赢、共享的国际核安全应急体系，“中国作为国际原子能机构指定理事国，严格履行《国际原子能机构公约》《核事故或辐射紧急情况援助公约》《及早通报核事故公约》等规定的国际义务。积极响应国际原子能机构倡议，支持机构在促进核能与核技术和平应用、加强核安全和核应急、实施保障监督等领域发挥主导作用。不断拓展双边、多边合作交流，与30个国家签订双边核能合作协定，在多个国际组织中发挥建设性作用。”

http://news.163.com/16/0127/14/BEBH5HRP00014JB5.html

格桑阿娃

中国将组建一支300余人的国家核应急救援队

国务院新闻办公室２７日发表《中国的核应急》白皮书。白皮书说，中国坚持积极兼容、资源整合、专业配套、军民融合的思路，建设并保持与核能事业安全高效发展相适应的国家核应急能力，形成有效应对核事故的国家核应急能力体系。

　　白皮书透露，为应对可能发生的严重核事故，依托现有能力基础，中国将组建一支３００余人的国家核应急救援队，主要承担复杂条件下重特大核事故突击抢险和紧急处置任务，并参与国际核应急救援行动。

　　白皮书介绍，经过多年努力，中国形成了规模适度、功能衔接、布局合理的核应急救援专业力量体系。适应核电站建设布局需要，按照区域部署、模块设置、专业配套原则，组建３０余支国家级专业救援分队，承担核事故应急处置各类专业救援任务。军队是国家级核应急救援力量的重要组成部分，担负支援地方核事故应急的职责使命，近年来核应急力量建设成效显著。

　　白皮书指出，国家建立全国统一的核应急能力体系，部署军队和地方两个工作系统，区分国家级、省级、核设施营运单位级三个能力层次，推进核应急领域的各种力量建设。中国设立核电站的省区市均建立了相应的核应急力量，包括核应急指挥中心、应急辐射监测网、医学救治网、气象监测网、洗消点、撤离道路、撤离人员安置点等，以及专业技术支持能力和救援分队，基本满足本区域核应急准备与响应需要。省区市核应急指挥中心与本级行政区域内核设施实现互联互通。

　　白皮书说，按照积极兼容原则，围绕各自职责，中国各级政府有关部门依据《国家核应急预案》明确的任务，分别建立并加强可服务保障核应急的能力体系。按照国家、相关省区市和各核设施营运单位制定的核应急预案，在国家核应急体制机制框架下，各级各类核应急力量统一调配、联动使用，共同承担核事故应急处置任务。（记者杨维汉、王笛）

http://military.cnr.cn/kx/20160127/t20160127_521251338.html